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《认证机构管理办法》(2020年修订版)全文发布

2019-11-04

 认证机构管理办法

20171114日国家质量监督检验检疫总局(ju)令第193号公布,根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订)

第一章 总则

第一条 为了加强对认(ren)证(zheng)(zheng)机构(gou)的监督管理(li),规(gui)范(fan)认(ren)证(zheng)(zheng)活动,提高认(ren)证(zheng)(zheng)有(you)(you)效性,根(gen)据(ju)《中华人民共和国认(ren)证(zheng)(zheng)认(ren)可(ke)条(tiao)例》(以下(xia)简称《认(ren)证(zheng)(zheng)认(ren)可(ke)条(tiao)例》)等有(you)(you)关法律、行政法规(gui)的规(gui)定(ding)(ding),制定(ding)(ding)本办法。

第二条 本(ben)办法(fa)所(suo)称认证机构(gou),是指依(yi)法(fa)取得(de)资质,对产品、服务和管(guan)理体(ti)系是否符合标(biao)准、相关(guan)技(ji)术规范要求(qiu),独立进行合格评定的(de)(de)具(ju)有法(fa)人资格的(de)(de)证明机构(gou)。

第(di)三条 在中华人民共(gong)和国境内从事认证活动(dong)的认证机构及其监督管理(li),适用(yong)本办(ban)法。

第四(si)条 国务院认(ren)证认(ren)可监(jian)督管理(li)部(bu)门主管认(ren)证机构的(de)资质审批及监(jian)督管理(li)工(gong)作。

县级以上地(di)方(fang)认证监督管理(li)部门依(yi)照本办法的规定,负(fu)责所辖区(qu)域内认证机(ji)构从事认证活(huo)动的监督管理(li)。

第五条(tiao) 认证机构从事认证活动应当(dang)遵循公正公开、客(ke)观独立、诚实信用的原(yuan)则(ze),维护社(she)会信用体系(xi)。

第(di)六条 认证(zheng)机构及其(qi)人员对其(qi)认证(zheng)活(huo)动(dong)中所知悉的(de)国家秘密(mi)、商业秘密(mi)负有保密(mi)义务(wu)。

第二章 资质(zhi)审批

第七条(tiao) 取得认证机构资质,应当(dang)经国务院认证认可监(jian)督管理(li)部(bu)门批准。未(wei)经批准,任何(he)单位(wei)和个人不得从事(shi)认证活动。

第八条 取得认(ren)证(zheng)机构资质,应当(dang)符合下(xia)列条件:

(一)取(qu)得法人(ren)资(zi)格(ge);

(二)有固(gu)定(ding)的办公场所和必要的设施;

(三)有符合认证认可要求的(de)管理制度;

(四)注册资本不得少于人民币300万元(yuan);

(五)有10名以(yi)上相应领域的专职认证人员。

从事产(chan)品认(ren)(ren)证(zheng)活(huo)动的(de)认(ren)(ren)证(zheng)机构(gou),还(hai)应(ying)当(dang)具备(bei)与从事相(xiang)关产(chan)品认(ren)(ren)证(zheng)活(huo)动相(xiang)适(shi)应(ying)的(de)检测(ce)、检查等技(ji)术能力。

第九条 认证(zheng)机(ji)构资质审批程序:

(一)认(ren)(ren)(ren)证(zheng)机构资质的(de)申请人(ren)(以(yi)下简(jian)称申请人(ren))应当向国务院认(ren)(ren)(ren)证(zheng)认(ren)(ren)(ren)可监督管理部门提出申请,提交符合本办法(fa)第八条(tiao)规定(ding)条(tiao)件(jian)的(de)相关证(zheng)明文件(jian),并对其真实性(xing)、有效性(xing)、合法(fa)性(xing)负责。

(二)国务院认证(zheng)认可监(jian)督管理部门(men)应当对(dui)申请人提交的证(zheng)明文件(jian)进行初审,并自(zi)收到(dao)之日起5日内作出受理或者不予受理的书(shu)面决(jue)定(ding)。对(dui)申请材料不齐全(quan)或者不符合法定(ding)形(xing)式的,应(ying)当一次(ci)性告知(zhi)申请人需要补正的全(quan)部(bu)内容。

(三)国务(wu)院认证(zheng)认可监督(du)管理(li)部门应当自受理(li)认证(zheng)机构资质申(shen)请(qing)之(zhi)日起45日内,作出是否批(pi)准(zhun)的决定(ding)。决定(ding)批(pi)准(zhun)的,向申请(qing)人(ren)出具(ju)《认证机(ji)构批(pi)准(zhun)书》。决定(ding)不予批(pi)准(zhun)的,应当书面通知(zhi)申请(qing)人(ren),并说明理由。

需要对申(shen)请人的认证、检测、检查等技术能力(li)进行专家评审(shen)的,专家评审(shen)时间不(bu)得超(chao)过30日。评审(shen)时间不计算在审(shen)批期限内。

第十条 国务院认(ren)证(zheng)认(ren)可监督管理(li)部门制定、调整和(he)公布认(ren)证(zheng)领域目(mu)录,认(ren)证(zheng)机构(gou)应当在批准的(de)认(ren)证(zheng)领域内(nei),按照认(ren)证(zheng)基本规范(fan)、认(ren)证(zheng)规则(ze)从(cong)事认(ren)证(zheng)活动。

属于认(ren)(ren)证(zheng)新领域,国务院认(ren)(ren)证(zheng)认(ren)(ren)可监督管理部门尚未制定(ding)认(ren)(ren)证(zheng)规(gui)(gui)则(ze)的,认(ren)(ren)证(zheng)机(ji)构可以自行(xing)制定(ding)认(ren)(ren)证(zheng)规(gui)(gui)则(ze),并在认(ren)(ren)证(zheng)规(gui)(gui)则(ze)发布后(hou)30日内,将认(ren)(ren)(ren)证(zheng)规则相关信息报(bao)国务(wu)院认(ren)(ren)(ren)证(zheng)认(ren)(ren)(ren)可监督管理部门备案。

第十一条(tiao) 认证机构有下列情形之(zhi)一(yi)的,应当自变(bian)更之(zhi)日起(qi)30日内,向国务院认(ren)证认(ren)可监督管(guan)理部门申请办(ban)理《认(ren)证机(ji)构批准书》变(bian)更手续:

(一)缩小批准认证领(ling)域的(de);

(二)变更法人性质、股东、注册(ce)资(zi)本的;

(三)合并或者分立的;

(四)变更名称、住所(suo)、法定(ding)代表(biao)人的(de)。

扩大认(ren)证(zheng)领域的,由国务院认(ren)证(zheng)认(ren)可监督(du)管理部门按照(zhao)本(ben)办(ban)法第九条的规定予以办(ban)理。

第十(shi)二条 《认证(zheng)机(ji)构批准书》有效期为(wei)6年。

认(ren)证机构需(xu)要延(yan)续(xu)《认(ren)证机构批准书》有效期的,应当在《认(ren)证机构批准书》有效期届满30日(ri)前向国务院认(ren)证认(ren)可(ke)监督管理部门提(ti)出申请(qing)。

国(guo)务院认(ren)证(zheng)认(ren)可监督管理部(bu)门应(ying)当对(dui)提出延续申请的认(ren)证(zheng)机构(gou)依照本办法规(gui)定(ding)的资质条件和审(shen)批(pi)程序进行书面复(fu)查,并(bing)在《认(ren)证(zheng)机构(gou)批(pi)准书》有效期届满前(qian)作(zuo)出是(shi)否准予延续的决(jue)定(ding)。

第三章(zhang) 行为规范

第(di)十三条 认证(zheng)机构(gou)应当(dang)建立风险防范机制,对(dui)其从事认证(zheng)活动(dong)可能引(yin)发的风险和责任(ren),采取合(he)理、有效措施,并承(cheng)担相(xiang)应的社会责任(ren)。

认(ren)证机(ji)构不(bu)得超出批准范围从事(shi)认(ren)证活动。

第十四(si)条 认(ren)证机构(gou)应(ying)当建(jian)立健(jian)全认(ren)证人员管理制度,定期对认(ren)证人员进行(xing)培训,保(bao)证其(qi)能力持续(xu)符合(he)国家关于(yu)认(ren)证人员职业资格的相(xiang)关要求。

认(ren)证(zheng)(zheng)机构不得聘用国(guo)(guo)家法律法规和国(guo)(guo)家政策禁止或者限(xian)制从事认(ren)证(zheng)(zheng)活(huo)动的人员。

第十(shi)五条 认证机构(gou)应当(dang)通过其(qi)网站或者其(qi)他形式公(gong)布以下信息并保证其(qi)真实、有效:

(一)依法从事认证(zheng)活动的自我声明(ming);

(二)认(ren)证(zheng)领域、认(ren)证(zheng)规则(ze)、认(ren)证(zheng)证(zheng)书样式、认(ren)证(zheng)标志样式;

(三(san))设立的(de)承(cheng)担其认(ren)证(zheng)活动(dong)的(de)分(fen)支机(ji)构名(ming)称、地址和(he)认(ren)证(zheng)活动(dong)内(nei)容;

(四)认证收费标(biao)准;

(五)认(ren)证证书(shu)有效、暂停(ting)、注销或者(zhe)撤销的状态。

强制性(xing)产品(pin)认证(zheng)机构还(hai)应当(dang)按照国务(wu)院(yuan)认证(zheng)认可监督管理部门的相(xiang)(xiang)关规定,公布其强制性(xing)产品(pin)认证(zheng)相(xiang)(xiang)关信(xin)息。

第(di)十六条 认(ren)证(zheng)机构从(cong)事认(ren)证(zheng)活动,应(ying)当符合认(ren)证(zheng)基本规范、认(ren)证(zheng)规则规定的程(cheng)序要(yao)求,确保认(ren)证(zheng)过(guo)程(cheng)完整、客(ke)观、真实,不得增加(jia)、减少(shao)或(huo)者(zhe)遗漏程(cheng)序要(yao)求。

第十(shi)七条(tiao) 认证(zheng)机构在从事认证(zheng)活动时,应(ying)当对(dui)认证(zheng)对(dui)象(xiang)的下(xia)列情况(kuang)进行核实:

(一)具备相关法(fa)定资质、资格;

(二)委(wei)托认证的产品、服务、管理体(ti)系等符合相关法(fa)律法(fa)规的要(yao)求;

(三)未列(lie)入严重违(wei)法失信名单。

认证对象不符(fu)合上述要(yao)求的(de),认证机(ji)构不得向其出具认证证书。

第十八条(tiao) 认(ren)证机构(gou)及其认(ren)证人员应(ying)当及时作出认(ren)证结论,保证其客观(guan)、真(zhen)实并承担(dan)相应(ying)法律责任(ren)。

认证(zheng)(zheng)机构及其认证(zheng)(zheng)人员不得出(chu)具虚假或者严(yan)重(zhong)失实的(de)(de)认证(zheng)(zheng)结论。有下(xia)列情形(xing)之一(yi)的(de)(de),属于出(chu)具虚假或者严(yan)重(zhong)失实的(de)(de)认证(zheng)(zheng)结论:

(一)认(ren)证人员(yuan)未按照认(ren)证规(gui)则(ze)要求,应(ying)当进(jin)入现场而未进(jin)入现场进(jin)行审(shen)核、检查或者审(shen)查的;

(二)冒(mao)名顶替其他认证人员实施审核、检查或者审查的;

(三)伪造(zao)认证档案、记(ji)录和资料的;

(四)认(ren)证(zheng)证(zheng)书载明的事项内容严重失实(shi)的;

(五)向未通过认证(zheng)的(de)认证(zheng)对象出卖(mai)或者转让(rang)认证(zheng)证(zheng)书的(de)。

第十九条(tiao) 认(ren)证结论(lun)符(fu)合认(ren)证要(yao)求的(de),认(ren)证机(ji)构应当及(ji)时向认(ren)证对象出具认(ren)证证书。

认证(zheng)机构应当通过其网站或者其他(ta)形(xing)式(shi),向公众提供(gong)查(cha)询认证(zheng)证(zheng)书(shu)有效性的方(fang)式(shi)。

第(di)二(er)十(shi)条 认(ren)(ren)证机构(gou)应当要求认(ren)(ren)证对(dui)象正确使用(yong)认(ren)(ren)证证书和认(ren)(ren)证标志,对(dui)未(wei)按照规定使用(yong)的(de),认(ren)(ren)证机构(gou)应当采(cai)取有效的(de)纠正措(cuo)施。

第二十一条 认(ren)证(zheng)机(ji)构应当对其认(ren)证(zheng)的(de)产(chan)品、服务、管理体(ti)系(xi)实施有效的(de)跟踪监督。

不能持续(xu)符合认(ren)证(zheng)要求的,认(ren)证(zheng)机构应当在确认(ren)相关(guan)情况(kuang)后5日(ri)内,暂停认(ren)(ren)证(zheng)对(dui)象相应的认(ren)(ren)证(zheng)证(zheng)书(shu)。暂停期(qi)限届满仍不(bu)符合(he)要求的,应当(dang)撤(che)销其(qi)相应认(ren)(ren)证(zheng)证(zheng)书(shu)。

暂停(ting)期限按照认证(zheng)规(gui)则的相关(guan)规(gui)定执行(xing)。

第二十二条(tiao) 认证(zheng)机构应当对认证(zheng)过程(cheng)做出完整记录,保留(liu)相应认证(zheng)资料(liao)。

认证记(ji)录和认证资料应当真实、准(zhun)确,归档留(liu)存时间为认证证书有效期(qi)届满或者被注(zhu)销、撤销之日起2年以上,认(ren)证记录应当(dang)使用中文。

在认(ren)证(zheng)(zheng)证(zheng)(zheng)书有(you)效(xiao)期内,认(ren)证(zheng)(zheng)活动(dong)参与(yu)各(ge)方盖章或者(zhe)签字的认(ren)证(zheng)(zheng)记(ji)录(lu)、认(ren)证(zheng)(zheng)资料等(deng),应当保(bao)存具(ju)有(you)法律效(xiao)力的原件。

第(di)二十三条 认证(zheng)机构应当及时(shi)向国务院认证(zheng)认可监督管(guan)理(li)部门报送以(yi)下(xia)信息(xi),并保证(zheng)其真实、有效:

(一(yi))认证计划信(xin)息;

(二)与认(ren)证结果相关的认(ren)证活动、认(ren)证人员、认(ren)证对象(xiang)信息;

(三)认证证书的(de)有效、暂停、注销或者撤销状态(tai)信息;

(四)设立承担其认证活动的分支(zhi)机构信息。

认证机(ji)构(gou)在(zai)获得批(pi)准的认证领域(yu)内(nei),与境(jing)外认证机(ji)构(gou)签订认证结(jie)果仅在(zai)境(jing)外使用的分包(bao)合(he)约(yue),应当自(zi)签订分包(bao)合(he)约(yue)之日(ri)起10日内(nei)向国务院认证认可监(jian)督管理部门报送信息。

第二十四条(tiao) 认证(zheng)机(ji)构应当在每年3月底之前向国务院认(ren)证认(ren)可监督(du)管(guan)理部门提交以(yi)下报告,并保(bao)证其真(zhen)实、有效:

(一)上一年度工作报告:主要(yao)包括从业基本(ben)情(qing)况、人员、业务状况以及符合(he)国家资质要(yao)求(qiu)的会(hui)计(ji)(ji)师事务所(suo)出具的财(cai)务会(hui)计(ji)(ji)审计(ji)(ji)报告等内容;

(二)社(she)会责(ze)任(ren)报告:主要(yao)包括机(ji)(ji)构概况、机(ji)(ji)构核心价值观与(yu)发展理念、机(ji)(ji)构最高管理者的社(she)会责(ze)任(ren)承诺、机(ji)(ji)构社(she)会责(ze)任(ren)战(zhan)略、机(ji)(ji)构社(she)会责(ze)任(ren)绩效(xiao)等(deng)内容。

第(di)二(er)十五条(tiao) 认证机构(gou)和认证对象应当对国务(wu)院认证认可监(jian)督管理(li)部(bu)门、地方认证监(jian)督管理(li)部(bu)门实施的(de)监(jian)督检查工作予(yu)以配合(he),对有(you)关事项的(de)询问和调(diao)查如(ru)实提供(gong)相关材料(liao)和信(xin)息(xi)。

第四章 监督管理(li)

第二十六(liu)条 国务院认(ren)证认(ren)可监督(du)管理部(bu)门(men)对(dui)认(ren)证机构遵守《认(ren)证认(ren)可条例》、本办(ban)法以及相关部(bu)门(men)规章的(de)情况进行监督(du)检查。

地方认证监督(du)管理部门根据(ju)法(fa)定职责分工,对所辖(xia)区域内的(de)认证活(huo)动、认证结(jie)果实施日常监督(du)检查,查处违(wei)法(fa)行为(wei),并(bing)建立相应的(de)协调工作(zuo)机制。

地(di)方(fang)认(ren)证(zheng)监督(du)管理部(bu)门应(ying)当将违法(fa)行为查处的相关信息及时报送国(guo)务院认(ren)证(zheng)认(ren)可(ke)监督(du)管理部(bu)门。

第(di)二十七条(tiao) 国务(wu)院认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)(zheng)认(ren)(ren)(ren)可监(jian)督管理部门、地(di)方认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)(zheng)监(jian)督管理部门对认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)(zheng)机(ji)构的认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)(zheng)活(huo)动、认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)(zheng)结果实(shi)行随(sui)机(ji)抽查(cha),抽查(cha)结果应当及时(shi)向社会公开。

国务(wu)院认(ren)证认(ren)可监(jian)督(du)管(guan)理(li)部门、地方认(ren)证监(jian)督(du)管(guan)理(li)部门结(jie)合随机抽查、行(xing)政处罚、投诉(su)举报、严重违法失(shi)信名单以(yi)及(ji)大数(shu)据(ju)分析(xi)等(deng)信息,对认(ren)证机构实行(xing)分类监(jian)管(guan)。

第二(er)十八条 国务院认证(zheng)认可监督管理(li)部门在其网站公布以下信息(xi):

(一)依法(fa)取得资质的认证机构名录;

(二)认证机构依据本办法第二十四条规(gui)定报送的报告;

(三)随机抽查结果;

(四)对认(ren)证机构及(ji)其(qi)认(ren)证人员的(de)行政处罚(fa)信(xin)息(xi);

(五)认(ren)证(zheng)机构及其法(fa)定代表人、主(zhu)要(yao)负责(ze)人、认(ren)证(zheng)人员严重(zhong)违法(fa)失信(xin)名单。

第二十九条 认(ren)证机构资质的申(shen)请人及其法定代表人、主(zhu)要负责人、认(ren)证人员(yuan)等列入严重(zhong)违法失信(xin)名单(dan)的,对其认(ren)证机构资质申(shen)请不予批准。

认(ren)(ren)证(zheng)机构(gou)及其(qi)法(fa)定代表人、主(zhu)要(yao)负责人、认(ren)(ren)证(zheng)人员(yuan)列入严重(zhong)违法(fa)失信名单的(de),对其(qi)认(ren)(ren)证(zheng)机构(gou)资质(zhi)延(yan)续、认(ren)(ren)证(zheng)领域扩大申请(qing)不予批(pi)准(zhun)。

第三十条 国(guo)务院认(ren)(ren)证(zheng)(zheng)认(ren)(ren)可(ke)监督管理部(bu)门、地方认(ren)(ren)证(zheng)(zheng)监督管理部(bu)门在监督检查(cha)中(zhong)发现认(ren)(ren)证(zheng)(zheng)机构有下列情形(xing)之一(yi)的,应当(dang)给予告诫(jie),并责(ze)令其改正:

(一)未依照本办法(fa)第十五条(tiao)规定,公布信(xin)息的;

(二)未依照本办法第十九条第二款规定,向公众提供(gong)认证证书(shu)有效(xiao)性查(cha)询(xun)方式的。

第三十一(yi)条(tiao) 有下列情(qing)形之(zhi)一的(de),国务(wu)院认(ren)证认(ren)可监(jian)督管理(li)部门(men)根(gen)据利害关系人的(de)请求(qiu)或者依据职(zhi)权,可以撤销《认(ren)证机构批(pi)准书》:

(一)国务院(yuan)认证(zheng)认可监督管理部门工作(zuo)人(ren)员滥用(yong)职(zhi)权、玩忽职(zhi)守出具的;

(二)超越法定职权出具(ju)的;

(三)违反法定程序(xu)出具的;

(四)对不具备申请(qing)(qing)资格或(huo)者不符(fu)合法(fa)定条件的申请(qing)(qing)人出(chu)具的;

(五)认(ren)证机构(gou)已不(bu)具备或者不(bu)能持续符合法(fa)定条件(jian)和能力(li)的;

(六)依法可以撤销的其他情形。

以欺骗、贿(hui)赂等不正当(dang)手段(duan)取得认证机(ji)构资质(zhi)的,国务院认证认可监督管理部(bu)门应当(dang)撤销《认证机(ji)构批准书》;申(shen)请人在3年内不得(de)再次申请认(ren)证机构资质。

第三(san)十二(er)条(tiao) 认(ren)证机构有(you)下列情形之一的,国务院认(ren)证认(ren)可监督管理部门应当(dang)办理《认(ren)证机构批准书》注销(xiao)手续:

(一(yi))《认(ren)证机构批(pi)准书》有效期(qi)届满,未申请延续或者复查(cha)不予延续的;

(二)《认证机构批准书》依法被撤(che)销的;

(三)认证机构申请注销的;

(四)认证(zheng)机构(gou)依法终止的;

(五(wu))法律法规(gui)规(gui)定(ding)应当(dang)注(zhu)销(xiao)的其他情形。

第三(san)十三(san)条(tiao) 认证机构可(ke)以通过认可(ke)机构的认可(ke),证明其认证能力能够持(chi)续符合相关要求。

认(ren)(ren)可(ke)机(ji)构应当对(dui)取得认(ren)(ren)可(ke)的(de)认(ren)(ren)证机(ji)构进行有(you)效跟踪监(jian)督,对(dui)认(ren)(ren)可(ke)监(jian)督中发现的(de)违法行为,及(ji)时报告国务(wu)院认(ren)(ren)证认(ren)(ren)可(ke)监(jian)督管理部门。

第三十四(si)条 认(ren)(ren)证认(ren)(ren)可协(xie)会应当(dang)加强对认(ren)(ren)证机构和认(ren)(ren)证人(ren)员(yuan)的(de)行(xing)业自律管理,发(fa)现认(ren)(ren)证机构或者认(ren)(ren)证人(ren)员(yuan)的(de)违法行(xing)为,及时报告国务院认(ren)(ren)证认(ren)(ren)可监督管理部(bu)门。

第三十(shi)五条 任何(he)单位和个人(ren)对(dui)认(ren)(ren)证(zheng)活动中的违法行为,有权(quan)向国务院认(ren)(ren)证(zheng)认(ren)(ren)可监(jian)督管(guan)理(li)部(bu)门(men)和地方认(ren)(ren)证(zheng)监(jian)督管(guan)理(li)部(bu)门(men)举报。国务院认(ren)(ren)证(zheng)认(ren)(ren)可监(jian)督管(guan)理(li)部(bu)门(men)和地方认(ren)(ren)证(zheng)监(jian)督管(guan)理(li)部(bu)门(men)应当及时调查处理(li),并为举报人(ren)保密(mi)。

第五章 法(fa)律责任

第三十六条 隐(yin)瞒有关情况或(huo)者提供(gong)虚假(jia)材料申(shen)请认(ren)证(zheng)机构(gou)资质的(de),国务院认(ren)证(zheng)认(ren)可监督管理(li)(li)部(bu)门不予(yu)受理(li)(li)或(huo)者不予(yu)批准,并给予(yu)警告(gao);申(shen)请人在(zai)1年内不得再次申请认证机构资质。

第三十七条 认证(zheng)机构有下列情形之(zhi)一的(de),国(guo)务(wu)院(yuan)认证(zheng)认可(ke)监督管(guan)理部门应当责令其限(xian)期(qi)改正,给予(yu)警告并予(yu)公布:

(一)未(wei)依照本办法(fa)第十条第二款规定,将认证规则相关信息报国务院认证认可(ke)监(jian)督(du)管理部门备案的(de);

(二)未依照本办(ban)法第十一条规定,办(ban)理变更手(shou)续(xu)的;

(三)未依照本办法第(di)十四条(tiao)规定(ding),认(ren)证(zheng)人员(yuan)能(neng)力不能(neng)持续符(fu)合国(guo)家职(zhi)业资(zi)格的(de)相关要求(qiu),或者聘用国(guo)家法律法规和国(guo)家政策(ce)禁(jin)止或者限制从事认(ren)证(zheng)活动的(de)人员(yuan)的(de);

(四)未依(yi)照(zhao)本办法(fa)第二(er)十(shi)三条、第二(er)十(shi)四条规(gui)定(ding),向(xiang)国务院(yuan)认证认可监(jian)督管理部门报送信息和报告的。

第(di)三(san)十八条 认(ren)证机构有下(xia)列情形之一(yi)的,地方认(ren)证监督(du)管(guan)理部(bu)门应当(dang)责令其改正,并处3万元罚(fa)款:

(一)受到告诫或(huo)者(zhe)警告后仍未改正的;

(二)违(wei)反本(ben)办法第十七(qi)条规定,向认证对象出具认证证书的;

(三)违反(fan)本办法第二十条规定,发现认(ren)证(zheng)对象(xiang)未正(zheng)确使用认(ren)证(zheng)证(zheng)书和认(ren)证(zheng)标(biao)志,未采(cai)取有效措(cuo)施纠正(zheng)的(de);

(四)违(wei)反本办法第(di)二十五条规定,在监督检查工(gong)作中不(bu)予配(pei)合(he)和协助,拒绝(jue)、隐(yin)瞒或者不(bu)如实提供相关(guan)材料和信息的。

第三(san)十九条 认证机构(gou)违反本办(ban)法第(di)(di)十(shi)(shi)六条(tiao)(tiao)规定(ding),增加、减少、遗漏程序(xu)要(yao)求的,依照《认证认可条(tiao)(tiao)例》第(di)(di)六十(shi)(shi)条(tiao)(tiao)的规定(ding)进行处(chu)罚。认证机构(gou)被责令停(ting)业(ye)整顿的,停(ting)业(ye)整顿期限为6个(ge)月,期间不得从事认证活动。

认(ren)证机构增加、减少、遗漏(lou)程(cheng)序要(yao)求(qiu),情节轻微且不影(ying)响(xiang)认(ren)证结论的(de)客(ke)观、真实(shi)或者认(ren)证有效性的(de),应当(dang)责(ze)令(ling)其限期改正。逾期未改正或者经改正仍(reng)不符(fu)合要(yao)求(qiu)的(de),依照前款规定进行处罚。

第四十(shi)条 认(ren)(ren)证机构违反本办法第十八条规定,出具虚(xu)假或者严重失实认(ren)(ren)证结论的,依照《认(ren)(ren)证认(ren)(ren)可条例》第六十二条的规定进(jin)行处(chu)罚(fa)。

第四十一(yi)条(tiao) 认(ren)(ren)证机构违反《认(ren)(ren)证认(ren)(ren)可条例》等有关(guan)法律、行政法规规定的(de),依照相关(guan)规定追究(jiu)其法律责任。

第四(si)十二条 国务院认(ren)证(zheng)认(ren)可监督(du)管理部门和地(di)方认(ren)证(zheng)监督(du)管理部门及其工作人(ren)员应当依法(fa)对认(ren)证(zheng)活动实施监督(du),有(you)滥用(yong)职权、徇私舞(wu)弊、玩(wan)忽职守等(deng)违法(fa)行为的(de),依法(fa)给予行政(zheng)处分;构成(cheng)犯(fan)罪(zui)的(de),依法(fa)追究刑事责(ze)任。

第六(liu)章 附则

第四(si)十三条 本(ben)办法(fa)中国务院认证认可(ke)监督(du)管(guan)理(li)部(bu)门实施行政许可(ke)的期限以工作(zuo)日计算,不含法(fa)定节(jie)假日。

第四(si)十四(si)条 香港、澳(ao)门和台湾地区在大(da)陆的投资企(qi)业取得认证机构资质(zhi),依照本办法第(di)八条的规定办理,并遵守本办法规定。

第四十五(wu)条 本办法由国务(wu)院认证(zheng)认可监督管理部门负责解释。

第四十六(liu)条(tiao) 本办法自(zi)201811日(ri)起(qi)施行。国家(jia)质检总局2011年(nian)720日公(gong)布的《认(ren)证机构管理办法》、2015511日公布的《国家(jia)质量监(jian)督检验(yan)检疫总(zong)局关于修改〈认证(zheng)机构管理办法〉的决定》同时(shi)废(fei)止。

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